Valeur locative cadastrale

La valeur locative cadastrale (VLC) est une valeur administrative attribuée à tout bien immobilier, à partir de laquelle sont calculées plusieurs impositions locales : taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB), taxe foncière sur les propriétés non bâties (TFPNB), taxe d'habitation sur les résidences secondaires (THRS), taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM) et cotisation foncière des entreprises (CFE). Sa méthode d'évaluation est fixée aux articles 1494 à 1518 bis du Code général des impôts.

Comment est calculée la valeur locative cadastrale

La VLC représente le loyer annuel théorique que produirait le bien s'il était loué dans des conditions normales de marché. Pour les locaux d'habitation, la méthode repose sur la date de référence du 1er janvier 1970 (actualisée et revalorisée chaque année).

La formule simplifiée est la suivante :

VLC = Surface pondérée × Tarif au m² × Coefficient de situation

La surface pondérée corrige la surface réelle en fonction :

• Du confort du logement (sanitaires, chauffage central, eau courante, électricité).
• De la nature des pièces (pièce principale = coefficient 1 ; cuisine = 0,5 ; cave = 0,2 à 0,3).
• Des coefficients de catégorie (1 à 8) attribués selon la qualité de construction, les matériaux, les prestations.

Le tarif au m² est fixé par commune et par catégorie au 1/1/1970, puis revalorisé chaque année par un coefficient forfaitaire (article 1518 bis du CGI).

Le coefficient de situation corrige localement la position dans la commune (centre-ville, périphérie, proximité des services).

Le coefficient de revalorisation n'est plus voté en loi de finances : depuis 2018, il se calcule. Il vaut 1 plus l'évolution de l'indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH) entre le mois de novembre de l'avant-dernière année et celui de l'année précédente, arrondi au millième. Si l'indice baisse, le coefficient reste égal à 1 : la valeur locative ne diminue pas. Il s'applique notamment aux locaux d'habitation ; les locaux professionnels suivent leur propre mise à jour (article 1518 ter du CGI).

Pour 2026, le coefficient est de 1,008, soit +0,8 % : l'IPCH est passé de 123,36 en novembre 2024 à 124,33 en novembre 2025. Calculés de la même façon, les coefficients précédents étaient de +1,7 % en 2025, +3,9 % en 2024, +7,1 % en 2023 et +3,4 % en 2022.

Pourquoi la VLC est-elle si basse par rapport au marché

Parce que les tarifs de référence datent de 1970 et n'ont jamais été intégralement refondus. La révision générale, lancée à plusieurs reprises (1990, 2013), a toujours été repoussée car elle redistribuerait massivement la pression fiscale : certains biens anciens dans des zones devenues chères verraient leur VLC multipliée par 3 à 5, d'autres baisser de 50 %.

La loi de finances pour 2020 a acté la révision des valeurs locatives des locaux d'habitation, reportée depuis à deux reprises : la loi de finances pour 2026 fixe l'année de référence au 1er janvier 2028, et les résultats seront pris en compte pour les impositions établies au titre de 2031. La refonte des locaux professionnels a été, elle, mise en œuvre en 2017 (avec lissage sur 10 ans).

En pratique, la VLC d'un appartement parisien est souvent 4 à 6 fois inférieure au loyer de marché.

Comment connaître la valeur locative cadastrale de son bien

Plusieurs sources permettent de la consulter :

• L'avis de taxe foncière : la case "valeur locative brute" indique la VLC avant abattements.
• L'avis de taxe d'habitation (pour les résidences secondaires depuis 2023) mentionne la même donnée.
• Le centre des impôts fonciers local peut délivrer un extrait de matrice cadastrale.
• L'espace impots.gouv.fr (rubrique Biens immobiliers) permet de consulter la valeur locative associée à chaque bien détenu.

La fiche d'évaluation (formulaire 6675-M) détaille le calcul complet et peut être demandée au centre des impôts.

Valeur locative cadastrale et taxes

Chaque impôt applique sa propre formule à partir de la VLC :

• Taxe foncière : base = VLC × 50 % (abattement forfaitaire pour frais). Cette base est ensuite multipliée par les taux votés par les collectivités (commune, intercommunalité, parfois département pour les résidences secondaires).
• Taxe d'habitation sur les résidences secondaires : base = VLC intégrale (pas d'abattement de 50 %), multipliée par le taux communal, avec majoration possible en zone tendue (+5 à +60 %).
• Taxe foncière sur les terrains non bâtis : VLC × 80 %.
• CFE : base = VLC des locaux professionnels, avec un plancher minimum.

Contester sa valeur locative cadastrale

Un propriétaire peut contester sa VLC s'il estime qu'elle est manifestement erronée (mauvais classement catégoriel, surface erronée, coefficient de situation disproportionné). La procédure :

1. Réclamation gracieuse auprès du centre des impôts fonciers, idéalement avant le 31 décembre N+1 de l'année d'imposition.
2. Pièces à joindre : plan du logement, surfaces précises, photos, comparaison avec des biens similaires du voisinage.
3. En cas de rejet, recours devant le tribunal administratif.

Le taux de succès reste limité, mais les erreurs sont fréquentes - en particulier sur le classement catégoriel d'un logement rénové qui a pris plusieurs catégories de confort.

Cas particulier : les locaux professionnels

Depuis le 1er janvier 2017, les locaux professionnels sont évalués selon une nouvelle méthode : secteurs locatifs, tarifs au m² actualisés tous les 6 ans, grilles tarifaires par département. Les VLC révisées ont généré d'importantes variations - en hausse comme en baisse - lissées sur 10 ans par un mécanisme de planchonnement.

Cette méthode sera étendue, sous une forme adaptée, aux locaux d'habitation lors de cette révision.

Impact pour un investisseur locatif

Pour un propriétaire bailleur, la VLC a trois impacts directs :

• Montant de la taxe foncière annuelle (généralement non récupérable sur le locataire, sauf TEOM).
• Base de la TEOM (récupérable auprès du locataire au prorata de son occupation).
• Base de la taxe d'habitation si le bien est une résidence secondaire ou un logement vacant assujetti.

Dans une étude de rentabilité locative, la taxe foncière représente typiquement 1 à 2 mois de loyer par an, voire plus dans certaines communes à fort taux.